客運(yùn)新聞
本報(bào)北京4月2日電 （記者朱劍紅）國(guó)家發(fā)改委今天公布《促進(jìn)綜合交通樞紐發(fā)展的指導(dǎo)意見》，促進(jìn)42個(gè)全國(guó)性綜合交通樞紐建設(shè)，對(duì)客運(yùn)樞紐提出了“零距離換乘”的要求。
按照國(guó)家“十二五”綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃，將基本建成42個(gè)全國(guó)性綜合交通樞紐。
指導(dǎo)意見要求，42個(gè)節(jié)點(diǎn)城市的政府組織編制綜合交通樞紐規(guī)劃，納入城市總體規(guī)劃進(jìn)行審批（或修改城市總體規(guī)劃時(shí)進(jìn)行審批），用于指導(dǎo)城市交通樞紐設(shè)施的空間布局和建設(shè)。
現(xiàn)階段，我國(guó)綜合交通樞紐存在規(guī)劃設(shè)計(jì)不統(tǒng)一、建設(shè)時(shí)序不同步、運(yùn)營(yíng)管理不協(xié)調(diào)、方式銜接不順暢等問題，亟須切實(shí)解決。
指導(dǎo)意見要求，有關(guān)城市按照布局合理、銜接順暢、服務(wù)便捷、集約環(huán)保的基本原則，推進(jìn)我國(guó)綜合交通樞紐的一體化發(fā)展，促進(jìn)各種運(yùn)輸方式在區(qū)域間、城市間、城鄉(xiāng)間、城市內(nèi)的有效銜接。
在發(fā)展任務(wù)上，《指導(dǎo)意見》提出要加強(qiáng)以客運(yùn)為主的樞紐一體化銜接。根據(jù)城市空間形態(tài)、旅客出行等特征，合理布局不同層次、不同功能的客運(yùn)樞紐。
按照“零距離換乘”的要求，將城市軌道交通、地面公共交通、市郊鐵路、私人交通等設(shè)施與干線鐵路、城際鐵路、干線公路、機(jī)場(chǎng)等緊密銜接，建立主要單體樞紐之間的快速直接連接，使各種運(yùn)輸方式有機(jī)銜接。鼓勵(lì)采取開放式、立體化方式建設(shè)樞紐，盡可能實(shí)現(xiàn)同站換乘，優(yōu)化換乘流程，縮短換乘距離。
高速鐵路、城際鐵路和市郊鐵路應(yīng)盡可能在城市中心城區(qū)設(shè)站，并同站建設(shè)城市軌道交通、有軌電車、公共汽（電）車等城市公共交通設(shè)施。視需要同站建設(shè)長(zhǎng)途汽車站、城市航站樓等設(shè)施。
特大城市的主要鐵路客運(yùn)站，應(yīng)充分考慮中長(zhǎng)途旅客中轉(zhuǎn)換乘功能。民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)應(yīng)盡可能連接城際鐵路或市郊鐵路、高速鐵路，并同站建設(shè)城市公共交通設(shè)施。
具備條件的城市，應(yīng)同站連接城市軌道交通或做好預(yù)留。視需要同站建設(shè)長(zhǎng)途汽車站等換乘設(shè)施。有條件的鼓勵(lì)建設(shè)城市航站樓。
公路客運(yùn)站應(yīng)同站建設(shè)城市公共交通設(shè)施，視需要和可能同站建設(shè)城市軌道交通。港口客運(yùn)、郵輪碼頭應(yīng)同站建設(shè)連接城市中心城區(qū)的公共交通設(shè)施。
（原標(biāo)題：客運(yùn)樞紐力爭(zhēng)零距離換乘）
